Los programas de desarrollo alternativo, dirigidos a fomentar entre los campesinos la sustitución de sus cultivos de uso ilícito, juegan un papel importante en las estrategias de fiscalización de drogas de la ONU. El historial de éxitos es, sin embargo, muy cuestionable. Las décadas de esfuerzos para reducir la oferta mundial de las drogas mediante la combinación de medios represivos con medios de desarrollo, produjeron un desplazamiento de la producción de un país a otro, y no han tenido un efecto a nivel global. El TNI aboga por la desvinculación del desarrollo alternativo de la erradicación forzosa y de otras medidas represivas, y que se garantice a los campesinos el apoyo necesario para un futuro alternativo sostenible.

  • Redefinición de los objetivos

    Hacia una estrategia de control de drogas más realista en Afganistán
    Martin Jelsma & Tom Kramer
    Informe sobre políticas de drogas No. 30
    Diciembre de 2009

    Afganistán sigue siendo el principal productor de opio en el mundo, y los problemas asociados al consumo de heroína en el país, un tema del que poco se habla, están aumentando. Las actuales políticas de control de drogas en Afganistán carecen de perspectiva, no son realistas, y se impulsan por los titulares antes que por la realidad. Estas políticas reflejan más la necesidad de mostrar resultados inmediatos y no obedecen a un examen serio de las causas subyacentes al problema ni a un esfuerzo para lograr soluciones de largo plazo.

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  • From Golden Triangle to Rubber Belt?

    The Future of Opium Bans in the Kokang and Wa Regions
    Tom Kramer
    TNI Drugs Policy Briefing Nr. 29
    July 2009

    In the Kokang and Wa regions in northern Burma opium bans have ended over a century of poppy cultivation. The bans have had dramatic consequences for local communities. They depended on opium as a cash crop, to buy food, clothing, and medicines.

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  • El desarrollo alternativo debería ser incondicional

    Martin Jelsma
    Declaración del Transnational Institute
    52º período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes, segmento de alto nivel
    Mesa redonda D - 12 de marzo de 2009, 2.30-5.30 pm
    Lucha contra el tráfico y la oferta de estupefacientes ilícitos, y desarrollo alternativo

    Martin Jelsma, del Transnational Institute (TNI) expresó la decepción provocada por los textos aprobados sobre desarrollo alternativo en la declaración política y el plan de acción en la Comisión de Estupefacientes (CND) dedicada a la revisión de la UNGASS de 1998. No se pudo alcanzar ningún consenso sobre la cuestión de la condicionalidad de la fiscalización de estupefacientes en la ayuda al desarrollo, a pesar de las conclusiones de estudios de expertos que recomiendan que "la ayuda al desarrollo no debería supeditarse a la reducción de los cultivos de estupefacientes ilícitos" y es necesario "garantizar que no se emprendan erradicaciones hasta que las familias de pequeños campesinos tengan medios de vida sostenibles y viables, y las intervenciones estén debidamente secuenciadas".

    Jelsma aludió también a los resultados del primer Foro Mundial de productores de coca, cannabis y adormidera de América Latina, África y Asia.

    application-pdfVéase la declaración completa (PDF en inglés)

  • UE: nueva postura sobre desarrollo alternativo

    Open-ended intergovernmental expert working group on international cooperation on the eradication of illicit drug crops and on alternative development
    UNODC/CND/2008/WG.3/CRP.4
    Vienna, July 2-4, 2008

    El grupo de trabajo intergubernamental de expertos sobre cooperación internacional en materia de erradicación de cultivos ilícitos y desarrollo alternativo es uno de los cinco grupos de trabajo que se están organizando en el marco del proceso de revisión de la UNGASS. Estos grupos de trabajo están comenzando a preparar el segmento de alto nivel del 52º período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes en marzo de 2009. Los expertos de la UE que acudieron a la reunión elaboraron un borrador con los puntos clave que se deberían incluir en las conclusiones del grupo de trabajo, texto que complementa la actual postura de la UE sobre desarrollo alternativo (CORDROGRUE 44, 18 de mayo de 2006). Estos dos textos se combinaron en un único documento, como nueva postura de la UE con respecto al desarrollo alternativo, y se repartieron en forma de documento de sesión.

  • Promesas incumplidas y erradicación de coca en el Perú

    Ricardo Soberón
    TNI Informe sobre políticas de drogas Nr. 11
    Marzo de 2005

    La política de erradicación forzosa de cultivos aplicada por los gobiernos peruanos en los últimos 25 años es un fracaso. Esta estrategia agudiza los conflictos sociales, alimenta la violencia subversiva de cualquier origen, perjudica las economías locales con efectos sobre la economía nacional, y destruye bosques al dispersar los cultivos. Pero lo peor es que no revierte ninguna de las causas subyacentes al narcotráfico, como la pobreza, la marginación y la desatención del Estado.

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  • A contravía

    Desarrollo alternativo y conflicto en Colombia
    Drogas y Conflicto documentos de debate No. 7
    Junio de 2003

    Uno de los principales retos de Colombia está en cómo alcanzar objetivos de desarrollo alternativo en plena guerra. "Desarrollo alternativo" se refiere en este contexto a la creación de medios de vida alternativos para los campesinos de cultivos ilícitos. En escenarios de conflicto, el debate gira en torno a si el desarrollo alternativo está contribuyendo a generar condiciones de respeto a la vida y libertad de las personas; a si los poderes locales están logrando realmente la gobernabilidad; a qué ampliación de la democracia, fortalecimiento y participación de las comunidades se está alcanzando.

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  • Desarrollo alternativo: una introducción

    Una introducción para la revisión de mitad de período de la UNGASS 2003
    Transnational Institute (TNI)
    Marzo de 2003

    Los programas de desarrollo alternativo, cuyo objetivo consiste en animar a los campesinos a abandonar los cultivos relacionados con las drogas ilícitas, desempeñan un papel importante en las estrategias de control de drogas de la ONU. Sin embargo, el éxito de estos programas es muy cuestionable. Durante décadas, los esfuerzos por reducir la oferta internacional de drogas se han traducido en una combinación de medidas represivas y medidas de desarrollo. Esta táctica ha conseguido trasladar la producción de un país a otro pero, si tenemos en cuenta su impacto general, ha resultado ser todo un fracaso.

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  • Un enfoque desequilibrado

    Desarrollo alternativo y erradicación
    Martin Jelsma Ricardo Vargas
    Drogas y Conflicto documentos de debate No. 4
    Marzo de 2002

    En materia de proyectos de desarrollo alternativo fracasados la región andina tiene, desafortunadamente, basante experiencia. Los continuos alzamientos campesinos del Chapare boliviano y las tensiones sociales entre los cultivadores cocaleros en el sur de Colombia son expresiones manifiestas de este fracaso. En materia de proyectos de Desarrollo Alternativo (DA) fracasados, la región andina tiene –desafortunadamente– bastante experiencia.Los continuos alzamientos campesinos del Chapare boliviano, y las tensiones sociales entre los cultivadores cocaleros en el Sur de Colombia son expresiones manifiestas de este fracaso.

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